本報(bào)訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張均斌）由中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心聯(lián)合編寫的《世界開放報(bào)告2022》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）作為本屆虹橋論壇的旗艦報(bào)告11月5日在上海進(jìn)博會(huì)上發(fā)布。《報(bào)告》編寫組表示，《報(bào)告》發(fā)布的初衷，是為凝聚全球開放共識(shí)，推動(dòng)世界共同開放，提升各國人民福祉，正如習(xí)近平主席指出的，“讓開放的春風(fēng)溫暖世界”。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界經(jīng)濟(jì)格局更大的不確定性凸顯，逆全球化、大國博弈及脫鉤斷鏈問題都可在世界開放進(jìn)程的矛盾分析中找到答案。《報(bào)告》1-4章通過開放指數(shù)的測(cè)度，對(duì)2008-2020年來129個(gè)國家的開放趨勢(shì)作遠(yuǎn)景掃描，對(duì)新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)背景下世界的開放現(xiàn)狀作近景特寫，探究對(duì)立統(tǒng)一中的“開放邏輯”。

　　開放指數(shù)測(cè)度結(jié)果顯示，世界開放態(tài)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)相吻合。總體水平上，最新的世界開放指數(shù)繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)；開放領(lǐng)域上，經(jīng)濟(jì)最開放、社會(huì)較開放、文化較不開放總體格局持續(xù)；開放成效上，反映政府開放意愿的政策指標(biāo)和反映開放結(jié)果的績效指標(biāo)雙雙下降；區(qū)域開放上，開放指數(shù)較高的是歐洲、北美、東亞和太平洋地區(qū)。

　　《報(bào)告》編寫組認(rèn)為，全球化進(jìn)程短期內(nèi)雖有逆流，但長期看還是會(huì)順應(yīng)歷史大勢(shì)，在曲折中滾滾向前。解決逆全球化問題，需要推動(dòng)原有不均衡的世界秩序轉(zhuǎn)型；需要新興力量參與更公正合理的全球治理，需要更具包容普惠的全球化理念。

　　開放合意與否，是開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問題。《報(bào)告》指出，開放度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)使發(fā)展指數(shù)提高0.512個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外開放帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，充分利用機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，尋找最適合的“度”。開放的問題不是0或1的兩難取舍，而是“黃金結(jié)合點(diǎn)”的抉擇把握。

　　聚焦全球開放發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，《報(bào)告》5-9章分別從世貿(mào)組織改革、全球經(jīng)濟(jì)治理、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、全球制造業(yè)格局與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、金融開放、數(shù)字與綠色開放等領(lǐng)域進(jìn)行深入剖析。

　　《報(bào)告》編寫組表示，一些新的現(xiàn)象也給世界帶來了暖意：新的共識(shí)聚開放之勢(shì)、新的動(dòng)力紓變局之困、新的理念領(lǐng)繁榮之路。

　　在多邊方面，2022年6月，世界貿(mào)易組織第十二屆部長級(jí)會(huì)議（MC12）成功舉行，讓世貿(mào)組織絕境逢生，有力提振了國際社會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體制的信心。在區(qū)域方面，2022年1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》正式生效，發(fā)出了反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的積極信號(hào)。

　　近兩年，在疫情形勢(shì)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。今年6月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤達(dá)成了《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》，開啟金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新進(jìn)程，數(shù)字開放正成為推動(dòng)世界開放和全球化的新動(dòng)力。

　　綠色發(fā)展推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，助力世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。《G20可持續(xù)金融路線圖》和《可持續(xù)金融共同分類目錄報(bào)告——減緩氣候變化》是規(guī)范全球綠色標(biāo)準(zhǔn)合作的兩項(xiàng)最新重要成果。各國相繼加入和踐行“使命創(chuàng)新（MI）”倡議，推動(dòng)綠色發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　這其中，中國的發(fā)展是濃墨重彩的一筆。《報(bào)告》編寫組表示，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮需要中國。中國過去10年的開放，是奮發(fā)有為的開放，是碩果累累的開放，是互利共贏的開放，正如《報(bào)告》10-12章呈現(xiàn)的，中國開放不可逆、不會(huì)逆，民族復(fù)興之路將是擴(kuò)大開放之路。

　　2021年，中國成為全球貨物貿(mào)易唯一超過5萬億美元的國家，利用外資首次突破1萬億元人民幣，對(duì)外投資存量連續(xù)5年保持全球前三，全國版負(fù)面清單從2017年的93項(xiàng)降至31項(xiàng)，高水平開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。站在新的起點(diǎn)上，我們更加相信中國越開放越發(fā)展，越發(fā)展越開放，中國的對(duì)外開放永遠(yuǎn)在路上。

　　《報(bào)告》編寫組表示，希望《報(bào)告》引發(fā)更多思考討論，凝聚更多開放共識(shí)，探尋更多合作良策，共筑光明前路，共同把建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的旗幟，舉得更穩(wěn)更高。